人力資源社會保障部2010年4月23日上午10:00在人社部西院主樓216會議室召開2010年度第一季度新聞發(fā)布會，向社會各界和媒體介紹2010年第一季度人力資源和社會保障工作進展情況。
尹成基:各位朋友大家上午好。今天，我們召開一季度新聞發(fā)布會，首先我給大家通報一下工作進展的主要情況，然后解答大家的問題。
2010年一季度，人力資源社會保障系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，以“民生為本，人才優(yōu)先”作為工作主線，各項工作取得新的進展，實現(xiàn)良好開局。
一、就業(yè)工作
工作進展情況：一是就業(yè)形勢繼續(xù)向好，總體保持穩(wěn)定。1—3月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)289萬人，完成全年900萬人目標的32%；全國下崗失業(yè)人員再就業(yè)134萬人，完成全年500萬人目標的27%；就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)40萬人，完成全年目標100萬人的40%。登記失業(yè)人數(shù)919萬人，比去年末減少2萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，比去年末下降0.1個百分點。
二是做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員三個重點群體的就業(yè)工作。會同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實施2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動大力促進高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》，通過實施崗位拓展計劃、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃、就業(yè)服務與援助計劃等措施，全面推進高校畢業(yè)生就業(yè)工作。聯(lián)合全國總工會、全國婦聯(lián)，于2月下旬至4月在全國共同開展“春風行動”，為農(nóng)村勞動者提供政策支持和就業(yè)服務。會同中國殘聯(lián)開展了“就業(yè)援助月”活動，重點做好就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和殘疾失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作。
三是加強政策制定和落實。延長穩(wěn)定就業(yè)政策，加大對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的稅收、信貸政策扶持。會同教育部、衛(wèi)生部印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權(quán)利的通知》，維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權(quán)利。
四是積極做好抗旱、抗震救災就業(yè)工作，加強對災區(qū)的就業(yè)扶持，對災區(qū)勞動者提供有針對性的就業(yè)服務。
下一步工作安排：一是建立健全公共投資帶動就業(yè)增長的機制，鼓勵引導勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、各種服務業(yè)特別是家庭服務業(yè)加快發(fā)展。落實和完善更加積極的就業(yè)政策，積極推進重點地區(qū)、重點政策的貫徹落實。
二是積極促進重點群體就業(yè)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，實施“2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動”，落實促進高校畢業(yè)生的各項政策和項目，力爭高校畢業(yè)生離校時初次就業(yè)率達到70%左右，應屆高校畢業(yè)生當年底總體就業(yè)率達到80%以上。進一步拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和異地轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，加快建立服務、培訓、維權(quán)三位一體的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作機制，擴大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點。開展就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作，開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動。
三是促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步健全創(chuàng)業(yè)政策扶持體系和創(chuàng)業(yè)服務體系，加強創(chuàng)業(yè)培訓，落實稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補助等創(chuàng)業(yè)扶持政策，組織實施大學生創(chuàng)業(yè)引導計劃。推動創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，組織開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市績效評估。
四是加強公共就業(yè)服務體系和能力建設(shè)。組織開展以高校畢業(yè)生為主要對象的“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務周”三項全國性服務活動；進一步推動縣區(qū)以上公共就業(yè)服務管理機構(gòu)、綜合性服務機構(gòu)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）基層工作平臺建設(shè)；推進公共就業(yè)服務信息化建設(shè)，開展失業(yè)監(jiān)測和市場供求信息監(jiān)測工作。
五是組織開展抗旱、抗震救災專項就業(yè)工作。及時掌握災區(qū)就業(yè)形勢的變化和對農(nóng)村勞動者的影響情況，收集就業(yè)信息，組織開展職業(yè)技能培訓，通過勞務輸出、專場招聘會、送崗位下鄉(xiāng)等活動，幫助災區(qū)勞動者實現(xiàn)就地就近就業(yè)和異地就業(yè)。