“汪司長(zhǎng),能否談一談近來(lái)討論很多的物業(yè)稅問(wèn)題?”在22日舉行的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景分析——2010年春季報(bào)告會(huì)”上,物業(yè)稅成為各界感興趣的話題。
但面對(duì)記者和專(zhuān)家的提問(wèn),剛結(jié)束演講的財(cái)政部綜合司副司長(zhǎng)汪義達(dá)輕輕搖了搖頭,表情嚴(yán)肅地走下演講臺(tái),一言不發(fā)。
面對(duì)愈加撲朔迷離的物業(yè)稅傳言,官方始終保持沉默。
官方保持沉默
22日上午,有媒體再次報(bào)道稱(chēng),物業(yè)稅在4個(gè)城市的試點(diǎn)已獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。其中重慶、深圳、北京三地將先期推出,而上海試點(diǎn)將延遲至世博會(huì)之后。
該報(bào)道還表示,物業(yè)稅試點(diǎn)原則上將采用累進(jìn)制,即按照戶型從小到大累進(jìn)增加稅收。持有戶型較小的住房的人相應(yīng)繳納的稅收也較少,而大戶型商品房持有者將繳納較高額的稅收。
報(bào)道還稱(chēng),在四地試點(diǎn)后,物業(yè)稅將向全國(guó)范圍內(nèi)推廣。這是自重慶傳出開(kāi)征“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”的消息以來(lái),物業(yè)稅引發(fā)的又一波關(guān)注熱潮,此前上海也傳出將開(kāi)展房產(chǎn)保有稅。
針對(duì)該消息,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》獲悉,北京市財(cái)政局的相關(guān)人士回應(yīng)稱(chēng),尚未聽(tīng)說(shuō)過(guò)物業(yè)稅將在北京試點(diǎn)的消息。他表示,物業(yè)稅是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,目前實(shí)施的時(shí)機(jī)并不成熟。
但該人士同時(shí)透露,目前北京市正在亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行物業(yè)稅空轉(zhuǎn)的試點(diǎn)。
深圳市稅務(wù)部門(mén)的一位工作人員也向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示對(duì)此事“不甚了解”。她分析,開(kāi)展物業(yè)稅試點(diǎn)可能已在決策層達(dá)成共識(shí),但要視本輪樓市調(diào)控調(diào)整的效果來(lái)決定該稅種是否出臺(tái)、何時(shí)出臺(tái)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日多方了解到,近期相關(guān)部委確實(shí)曾就物業(yè)稅的開(kāi)征問(wèn)題進(jìn)行討論,但該討論僅限于該部委內(nèi)部,并未向各地傳達(dá)相關(guān)信息。該討論是否形成明確意見(jiàn)也不得而知。
截至記者發(fā)稿時(shí),財(cái)政部和國(guó)稅總局始終沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行表態(tài)。
業(yè)內(nèi)人士看空
“住房消費(fèi)稅、住房保有稅等,只是地方的想法,可以提,但是開(kāi)征都是要中央政府批準(zhǔn)的,不可能隨便征稅�！痹谧蛉盏摹爸袊�(guó)經(jīng)濟(jì)前景分析——2010年春季報(bào)告會(huì)”之后,國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所主任張培森向記者表示。
張培森曾多次參加物業(yè)稅的政策討論,他透露,物業(yè)稅的開(kāi)征既沒(méi)有國(guó)務(wù)院層面的條例決定,也沒(méi)有在全國(guó)人大層面的立法,短期內(nèi)可能很難出臺(tái)。
根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的采訪,多位業(yè)內(nèi)人士表示,物業(yè)稅短期內(nèi)不可能出臺(tái)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,中國(guó)的稅收立法權(quán)由中央統(tǒng)一掌握,并沒(méi)有下放給地方,因此地方試點(diǎn)能否獲批,一定要從國(guó)家整體的要求來(lái)考慮。
他認(rèn)為,從實(shí)施效果看,已有的房產(chǎn)稅更具備可操作性。按照現(xiàn)有規(guī)定,依房產(chǎn)余值計(jì)征房產(chǎn)稅率為1.2%,依租金收入計(jì)征稅率為12%,個(gè)人住宅不在房產(chǎn)稅的征收范圍內(nèi)。
劉桓建議,可以將房產(chǎn)稅調(diào)整為:對(duì)基本住宅免征,多套房及90平方米以上的大戶型不再免征。
DTZ戴德梁行華北區(qū)策略發(fā)展顧問(wèn)部董事王晨向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,由于操作程序十分復(fù)雜,且涉及土地產(chǎn)權(quán)等基本問(wèn)題,物業(yè)稅很可能是中央進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控的“后一子”。
張培森認(rèn)為,物業(yè)稅的開(kāi)征還面臨著復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題。“土地出讓金要不要并入物業(yè)稅?各地土地出讓的收入水平不同,中央返還時(shí)怎么分配?比例如何設(shè)定?物業(yè)稅收入是通過(guò)一般轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行,還是通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行?”他表示。
市場(chǎng)反應(yīng)平淡
“難道我們又要被政策誤傷一次?”聽(tīng)到深圳也是物業(yè)稅試點(diǎn)城市的傳聞,在深圳當(dāng)公務(wù)員的姚小姐有些著急。
姚小姐今年在深圳前海地區(qū)買(mǎi)了一套面積超過(guò)90平方米的房子,她擔(dān)心物業(yè)稅開(kāi)征后,90平方米以上的房子需要征收的稅額無(wú)法承受,“現(xiàn)在房貸的月供已經(jīng)5000元了,還要供車(chē),我們希望物業(yè)稅不要對(duì)第一套房開(kāi)征。”